新疆希望爱登堡电梯有限公司节能型电梯、立体车库、自动扶梯及配套装置生产基地项目环境影响评价公众参与第二次公示
本项目位于第十二师兵团乌鲁木齐工业园区榆泉南路紫藤街1号，已经建成。新疆希望爱登堡依托上海爱登堡以其所拥有自主知识产权的技术来支撑产品的研发、生产，形成新疆电梯生产基地，为新疆大发展提供优质、节能的电梯产品。项目总投资为10000万元，占地面积为52530m2，用地性质为工业用地。本项目主要建设内容为：联合厂房和原料加工车间、包装车间、动力站房，以及办公楼、试验塔，生活区、食堂和门卫。项目建成形成年产节能型电梯2000台、自动扶梯100台和立体停车库1000个泊位的生产能力。工艺过程主要为外购零部件机加工、部分焊接、喷漆（喷粉）、烘干组装和成品检验。
二、 建设项目对环境可能造成的环境影响概述
1、 大气环境影响分析
项目营运期产生主要废气为天然气锅炉烟气、喷漆烘干废气、焊接烟气，经预测本项目废气污染物对外界环境影响在标准值的10%以下，项目的运营对项目所在区域的环境空气质量及保护目标影响甚微。
2、 地下水环境影响分析
本项目生产废水主要来自喷粉前处理工艺间歇生产产生的废水，经厂区内污水处理站处理后全部回用，不外排；生活废水等经过厂区污水处理站处理达到《污水综合排放标准》（GB8978-1996）中三级标准后排入园区污水处理厂。企业车间地面 、污水收集沟和污水处理建构筑物均按规范要求做好防渗处理，对地下水影响很小。
3、 噪声环境影响分析
4、 固废环境影响分析
本项目产生的固体废弃物分为一般固废、危险固废和生活垃圾。一般固废交由废品站回收，危险固废交有资质单位收集，生活垃圾交由当地环卫部门定期清运。
6、 环境风险:本项目不存在重大危险源，主要的环境风险因素为但使用的部分原料在运输、贮存和使用过程中均存在一定的环 境风险，其环境风险主要是废水事故性排放、原料储运发生破裂泄漏，通过预测其风险发生概率低于目前化工行业的可接受风险水平，且距离敏感目标较远，因此确定本项目的建设环境风险水平是可以接受的。
三、 环境保护的对策和措施的要点
1、 大气污染防治：喷漆房与烘干房产生的有机废气，一起经水帘式漆雾净化装置+“水喷淋”净化装置集中处理后，经15m排气筒达标排放；焊接烟气通过厂房抽排风系统排放；喷粉生产线产生的粉尘由设备自带的回收装置收集后回用于生产，不外排；天然气锅炉废气经15m高排气筒达标排放。
2、 废水污染防治：本项目生产废水排入厂区污水处理站，处理后的废水全部回用于生产，不外排；生活污水排入厂区化粪池处理后，排入园区污水处理厂。
3、 噪声防治：本项目设备均安装在车间、室内，工程拟采用封闭隔音、在设备底座加减振垫，使用消声器等措施达到降噪的目的。经上述措施处理后可确保厂界达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)3类标准要求。
4、 固体废物处置：一般固废交由废品站回收，危险固废交有资质单位收集，生活垃圾交由当地环卫部门定期清运。
5、 环境风险：本项目发生火灾影响范围不超出厂区，环评经预测认为其环境风险在可接受范围内。环评要求企业编制风险应急预案，最大限度地降低事故发生的概率，减小事故发生时造成的不利影响。
通过采取上述措施，各项污染物可以达到国家排放标准，减少污染物的排放量，减轻对周围环境的影响。
四、 环评报告提出的环境影响评价结论的要点
新疆希望爱登堡电梯有限公司节能型电梯、立体车库、自动扶梯及配套装置生产基地项目已经建成，该项目位于兵团乌鲁木齐工业园区内。本项目在国家产业政策中属于允许类项目，项目用地类型为工业用地，选址合理；项目实施可以满足国家、自治区规定的污染物排放标准和国家、自治区规定的主要污染物排放总量控制指标；符合建设项目所在地环境功能区划确定的环境质量要求；符合清洁生产要求和公众参与要求；项目产生的各类污染物经治理后能做到达标排放，并实行总量控制，对周围环境影响较小；周围声环境质量能满足相应功能要求，环境空气、水环境质量不会改变现有环境质量等级。项目符合环保审批的各项原则，从环保角度分析，本项目在拟建地的实施是可行的。
五、 公众查阅环评报告的方式和期限，以及公众认为必要时向建设单位或者其委托的环境影响评价机构索取补充信息的方式和期限
(1)查阅与索取方式
公众可发邮件至[email protected]或者通过电话、传真、信件等方式与建设单位或环境影响评价机构联系进行索取报告书和公众调查表。
(2)查阅期限和意见反馈方式
期限：公众参与环境信息公开10个工作日内；
方式：通过邮件、电话、传真、信件等方式发回公众调查表或提交书面意见。
(3)联系方式：
①评价单位
单位名称：新疆化工设计研究院有限责任公司
通讯地址：乌鲁木齐市钱塘江路36号
邮政编码：830006
联系人：田莉
联系电话：0991- 7987543
电子邮箱：[email protected]
②建设单位
建设单位：新疆希望爱登堡电梯有限公司
地址：第十二师兵团乌鲁木齐工业园区榆泉南路紫藤街1号
联系人：程娟
电话：0991-6176981
六、 公众参与工作方案
1、 公众参与目的
为了增加公众对建设项目的了解，本次环评通过公众参与调查问卷方式让公众了解项目的基本情况，从而有助于消除公众对项目建设情况的疑虑，进而了解公众对该项目的态度，以及公众对项目关心的问题，对项目的意见和建议等，并将公众意见反馈到环境影响报告书中，为建设单位及环境影响管理部门日后开展工作提供参考，最终使项目的规划设计更趋完善。
2、 执行公众参与人员、资金和其它辅助条件的安排
本次环评调查问卷由环评单位编制，并按照《新疆维吾尔自治区建设项目环境影响评价公众参与管理规定(试行)》规定，确定了公众意见调查的范围。调查过程由建设单位根据环评单位确定的范围进行调查。调查所需资金由环评单位支付，调查过程中需要的设施根据实际需要购买。
3、 工作时间表
在本项目网络公示结束后进行现场公众参与调查问卷的发放和收集。本项目计划发放调查问卷100份，计划调查时间为10个工作日，整理统计分析时间为5个工作日。
4、 公众的地域和数量分布情况
本项目位于第十二师兵团乌鲁木齐工业园区内，调查人群主要为周边敏感点：包括西山农场、榆树窝子村、萨尔达坂乡和园区内的工业企业。本项目征求意见的公众主要位于项目所在地周边的群众，企事业单位人员以及兵团乌鲁木齐工业园区的人大代表、政协委员和环保专家等。
5、 公众代表选取方式、代表数量或代表名单
公众参与调查的空间范围不小于环境影响评价范围(按各环境要素最大影响范围考虑)，并涵盖项目的全部敏感保护目标。被征求意见的对象包括可能受到建设项目直接影响的单位代表和公众，还包括项目所在地和受影响地区的基层组织代表、人大代表、政协委员和有关专家等。书面问卷调查表发放，应根据各敏感目标分布情况，确定书面问卷调查表的发放数量，本次公众参与调查问卷的发放数量应不少于100份。回收的有效书面问卷调查表数量应大于发放总量的90%。
6、 信息公开方式
本次环评已在新疆生产建设兵团官方网站(http://www.xjbt.gov.cn/)进行了第一次网上公示，本次为第二次网上公示，向公众公告项目的环境影响信息。
7、 公众意见调查方式
采取现场发放公众参与调查问卷的方式进行调查。
8、 信息反馈的安排等
公众参与信息公开向公众公开项目的基本情况及项目存在的环境问题，在信息公开和公众意见调查的过程中，明确公开了项目建设方及环评单位的联系方式。项目单位和环评单位设专职人员收集整理公众反馈意见。
评价单位将在本项目环境影响报告书中如实记录、汇总公众的意见和建议，并将采纳合理的公众意见、建议，同时向工程的建设单位、设计单位和有关部门反馈。对于公众意见采纳或不采纳都将逐条给出说明，同时在报告书报批时附具对有关单位、专家和公众意见采纳和不采纳的说明。
七、 征求公众意见的范围和主要事项
征求公众意见的范围主要是可能受到建设项目直接影响的单位代表和公众，还应包括项目所在地和受影响地区的基层组织代表、人大代表、政协委员和有关专家等。主要包括以下内容：
1、 征求公众对本项目建设的意见和建议。
2、 公众认为本区域现有的主要环境问题，如大气、噪声、污水、固废等。
3、 公众认为该项目建成后，对本区域会造成哪些方面的环境影响，如大气、噪声、污水、固废等。
4、 该项目在生产运行时您认为应该主要关注哪些方面?
5、 公众认为该项目采取的环境污染治理措施有哪些不完善的地方，对此有什么意见和建议?
八、 征求公众意见的具体形式
社会公众可以通过以上联系方式，向建设单位或环评单位工作人员以口头建议、发送信函、传真、电子邮件等方式，发表对工程及环评工作的意见看法，并可以索取和查阅该项目环境影响评价报告书。
九、 公众提出意见的起止时间
自公告之日起十个工作日内，敬请广大公众参与，并在发表意见的同时尽量提供详尽的联系方式。
以上为正文!
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